各党支部:
按照中央和省委的部署,学校于今年2月至6月深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),结合学院实际,现将《中共泉州师范学院外国语学院总支部委员会澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:中共泉州师范学院外国语学院总支部委员会澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
中共泉州师范学院外国语学院总支部委员会
2014年2月25日
附件:
中共外国语学院总支部委员会澳门皇冠深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央和省委的统一部署,澳门皇冠:被列为福建省第二批开展党的群众路线教育实践活动单位。为切实开展好教育实践活动,根据《中共泉州师范学院委员会印发澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》精神,结合我院实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
开展教育实践活动,要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会精神为指导,认真贯彻中央、省委澳门皇冠开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以学院领导班子和处级党员领导干部为重点,以为民务实清廉为主题,以“服务师生走前头,推进发展当标兵”为主要载体,深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委改进作风的意见等规定,充分运用“增强忧患意识,推动长远发展”大讨论活动成果,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实加强全体师生党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,增强党总支、党支部的凝聚力、创造力和战斗力,为学院的内涵建设和科学发展提供坚强保证。
教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、重点任务
教育实践活动的重点任务是:抓住反对“四风”重点,集中解决学院党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,切实回应师生关切,注重解决关系师生切身利益的实际问题,注重解决师生身边的不正之风,及时有效、不打折扣地加以解决,把改进作风的要求真正落实到位,真正让师生受益、看到实实在在的变化。
切实解决“四风”突出问题。学院领导班子党员干部要重点解决好政绩观不正确,搞“形象工程”、“政绩工程”;有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”;推动内涵式发展、促进提高办学质量措施不力;联系服务基层不够,工作方法简单粗暴,办事不公,侵占师生群众利益;不能坚持勤俭办学;不敢担当、不愿负责等问题。教学科研岗位党员干部要重点解决好爱岗敬业精神不足、教学钻研风气浮躁、科研创新精神不强、服务师生积极性不够等问题。管理服务岗位党员干部要重点解决好庸懒散拖、推诿扯皮;作风漂浮、落实不力;服务不主动,不作为、慢作为等门难进、脸难看、事难办的问题。学生党员要重点解决好理想信念不够坚定、示范带头作用不够明显、服务同学意识和能力不够突出等问题。
切实解决师生反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民富民,本着尽力而为、量力而行原则,建立健全定期研究解决教学一线和师生反映的突出问题制度,认真落实各项服务政策,切实解决师生基本需求问题,解决困难师生工作、学习和生活问题。组织党员干部、支部班子成员深入一线、深入师生,转作风、受教育、办实事。畅通师生诉求表达渠道,加强与师生真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让师生办事更便利、得到澳门皇冠实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到公平正义。
切实解决联系服务师生“最后一公里”问题。以加强服务型基层党组织建设为抓手,深入推进先锋引领行动,提升党总支、党支部服务师生的功能和水平。建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍,组织带领广大党员、为师生提供澳门皇冠更好服务。改进党员服务工作,落实党员干部直接联系师生制度,促进党员干部服务师生常态化长效化,提升服务师生的能力和水平。
通过教育实践活动,加强和改进作风要有新进展。切实端正学风,改进文风会风,求真务实、真抓实干,克己奉公、勤政廉政。通过教育实践活动,做群众工作能力有新提高。努力增强调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力和宣传群众、组织群众的能力。通过教育实践活动,密切与师生联系要有新进步。通过教育实践活动,为民务实清廉形象要有新提升。始终把为民务实清廉作为核心价值追求,形成全心全意为师生服务的思想自觉和行动自觉,以优良党风促教风带学风。通过教育实践活动,促进学院发展要有新成就。坚持干在实处、走在前列,把活动融入学院中心工作,使活动每个环节、每项措施都为教学、科研、管理工作服务,以活动的成效推进学校第二次党代会精神的贯彻落实,努力建设多语种、教学型开放式的外国语学院。
三、主要步骤和具体举措
教育实践活动坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
按照学校统一部署,结合实际,我院教育实践活动从2014年2月下旬开始,2014年6月底基本完成。着力抓好以下几个环节:
前期准备(2月下旬前)
学习传达上级有关精神、目标要求和主要安排,按照校党委要求,做好前期的思想发动工作,制定教育实践活动实施方案。
(一)学习教育、听取意见(时间约5周)。这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
主要做好以下工作:
1.2月下旬,召开院党总支中心组(扩大)学习会,专题传达学习中央和省委澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动的有关精神,中央领导和省委领导同志的重要讲话精神,以及学校《澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,印发学院《澳门皇冠深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,广泛征求意见。
2. 3月上旬,全面启动教育实践活动。在前阶段做好各项准备工作、推动先学先做先改的基础上,召开学院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,大会参加人员为:学校督导组有关成员、挂联校领导、学院处级干部、党总支委员、各党支部支委成员、全体师生党员、离退休教师党员代表、各民主党派负责人,市级以上党代表、人大代表、政协委员。动员会结束时,在规定范围内对院领导班子及党员领导干部进行民主评议。评议的内容主要为:对学院领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价;领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表在动员会前发放填写,由校党委督导组回收汇总。
3.2月下旬至3月下旬,采取党总支中心组学习、观看电教片、专题辅导、交流讨论、上党课、自学等多种形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神;认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习习近平总书记对福建工作和在福建工作时的重要指示以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,通过学习毛泽东《反对自由主义》,作为对照自身是否存在自由主义的一面镜子;通过学习毛泽东《纪念白求恩》,进一步发扬共产党员毫不利己专门利人的精神;通过学习毛泽东《愚公移山》,使广大党员进一步团结起来,发扬“愚公移山”精神。学习要本着实事求是、厉行节约的原则,合理安排,注重实效。各支部班子成员集中学习时间3-5天。充分利用每周的政治理论学习时间,抓好师生党员的学习教育工作。
4.3月中下旬,结合学习教育组织专题讨论。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向师生学习,拜群众为师,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕中央和省委、市委通报的“四风”问题典型案例,围绕本学院“四风”具体表现和危害,围绕联系服务师生工作中存在的问题进行研讨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。领导班子成员、支委会成员集中交流讨论2-3次,全体师生党员安排专题集中学习讨论。
5.3月份,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进师生听”与“组织师生评”结合起来,采取座谈交流、入户走访、拉家常交朋友等方式,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。要结合实际,通过开展问卷调查、设置意见箱、设立网上邮箱以及进行民主评议等,拓宽听取意见渠道。领导干部、支部书记要结合“四下基层”,广泛听取一线党员、干部、师生以及老同志和“两代表一委员”对领导班子成员和支委会成员在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理,及时向班子成员反馈,并报学院领导小组办公室,领导小组办公室汇总报送校党委督导组。
本环节结束后,各党支部要形成工作情况报告,经院活动办审核后,报学校教育实践活动领导小组办公室。
(二)查摆问题、开展批评(时间约5周)。这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。
主要做好以下工作:
1.找准找实突出问题。3-4月,领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照师生期盼,对照先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系师生群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。
2.撰写对照检查材料。4月中旬,在充分征求意见的基础上,要对照为民务实清廉的要求,认真撰写领导班子和党员干部个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,防止用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。
3.广泛开展谈心活动。4月中旬,党总支在召开专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心。领导班子主要负责同志带头开展谈心活动,与班子成员逐一谈心。班子成员之间要相互谈心,与分管、联系单位的负责人谈心。谈心要敞开心扉,坚持有话讲在当面,讲究坦诚相待,提倡推心置腹,重点谈不足、谈问题,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识,不在会上搞“突然袭击”。
4.召开专题民主生活会。4月底,党总支要召开专题民主生活会,处级党员干部逐个进行对照检查,邀请非中共党员领导干部参加重要集体学习、列席班子民主生活会,注意听取他(她)们的意见建议。专题民主生活会,要邀请挂联领导和各级各类代表参加。民主生活会上,批评与自我批评要动真格,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对师生反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因,做到有一说一、有二说二,相互提醒、相互警醒,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤。
5.通报专题民主生活会情况。5月上旬,民主生活会后,党总支要召开会议,在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。同时,党总支要形成民主生活会情况专项报告,经校督导组审核后,报学校教育实践活动领导小组办公室、纪委、党委组织部。
6.开好专题组织生活会。4月份起,各党支部要召开专题组织生活会,进行对照检查,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。会前,每位党员要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每位党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一、有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(时间约5周)。这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;承接第一批活动的制度成果,建立健全长效机制。
1.制定整改方案。5月中旬起,领导班子主要负责同志主持制定班子整改方案,方案要明确整改落实的目标任务、具体措施、时限要求和责任人。班子整改方案和个人整改措施要报校督导组审核。实行开门整改,向师生作出整改承诺,及时公布整改情况,请师生评价和监督。
2.推进整改整治。围绕师生反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从师生最不满意的事改起,即知即改,立行立改。要不折不扣地落实中央和省、市委以及校党委确定的专项整治任务,结合履行职能职责和作风建设实际,确定各自的专项整治重点,尤其要把整治侵害师生利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。专项整治方案要由班子主要负责同志主持制定,报校督导组审核,确保有推进措施,有具体责任单位和责任人,有检查评估,有监督问责,务求取得实效。
3.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强党支部建设和党员教育管理,对软弱涣散的党支部,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
4.完善体制机制。5-6月,围绕解决“四风”方面突出问题,结合实际,对本单位已有制度进行梳理,做好废、改、立工作,防止照抄照搬、重复建设,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
后期总结工作(6月中下旬)
召开总结大会,系统总结教育实践活动过程的好经验、好做法,各党支部要及时写出总结报告,经院活动办审核后,报学校教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
教育实践活动不分阶段、不搞转段,坚持时间服从质量,各党支部可结合实际,统筹协调、灵活安排、有序推进。既要坚持活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合实际安排好各个环节的工作,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,使“自选动作”做扎实。
四、组织领导
1.落实领导责任。为加强对教育实践活动的领导,学院成立教育实践活动领导小组,党总支书记任组长。成立教育实践活动领导小组办公室,下设秘书组、综合组、宣传组三个工作组,具体负责活动日常工作。学院教育实践活动接受校党委督导组的全程指导、检查和监督。
各党支部要积极配合院党总支做好各项工作。党支部负责人要承担起第一责任人的责任,带头学习,带头听取意见,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动计划,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要教育引导党员认真领会上级澳门皇冠开展教育实践活动的基本要求,自觉把思想和行动统一到校党委部署要求上来,以饱满热情和实际行动迎接教育实践活动,用好的作风参加教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
2.把握活动基本原则。坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导全体师生党员坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,努力实现群众满意。
3.加强宣传引导。充分运用宣传栏、学院网页、通过新闻报道、工作简报等形式,广泛宣传上级精神和要求,及时反映学院教育实践活动的进展和成效,积极营造良好舆论氛围。
4.坚持“两不误、两促进”,促进学院中心工作开展。要把开展教育实践活动与做好学院当前各项工作结合起来,妥善处理两者的关系,加强统筹,合理安排,既要保证教育实践活动时间,又要注意不影响教学、科研、管理等工作,要以教育实践活动促进教学、科研、管理工作,确保正常的教学科研秩序,以学院各项工作的实际成果来体现和检验教育实践活动的成效。